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  【導讀】混動車不能上新能源牌照引爭議,被指遭受地方保護。
  央廣網財經北京9月15 日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,燒汽油的是傳統能源汽車,用天然氣和用電的則是新能源汽車,對這一點,大家應該不會有什麼爭議。不過,既能燒汽油,又能用電的混合動力車,到底是不是新能源汽車呢?這個問題大家的觀點可能就各不相同。
  上個月底,北京出台首批免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄。純電動車、插電式混合動力車型、增程式混合動力車都被列入免購置稅的名單,但是很費解的是,插電式混合動力車型雖然免去購置稅,但是在北京需要有普通機動車指標方可上牌,而北京的新能源車指標只針對純電動車型。享受新能源汽車的補貼,卻不能按照新能源汽車上牌,插電式混合動力車就像是新能源汽車中的“四不像”,也讓不少潛在消費者望而卻步。這種歸類方式是否科學呢?中國能源網首席信息官韓曉平認為,混合動力汽車只是減少了排放,總體來說還應該歸類於傳統汽車,只是比傳統汽車更加節能一些。
  韓曉平:混合動力汽車本身身份就比較模糊,它只是把傳統的汽車和電動汽車兩個技術相結合,所以它的能耗相對低一些,但並不意味著它不燒油。電動汽車至少在現場是完全不燒油的,所以它可以實現零排放,當然在生產電的過程中,還是有排放的,但至少對城市的交通,對城市的環境來說,它能起到一個非常正面積極的作用。
  混合動力汽車只是減少了排放,現在一些混合動力汽車和一些新技術、常規的汽車比其實有一定的優勢,但優勢也不是非常大。比如現在日本的一些混合動力汽車,要3到5升油,有的時候5升油左右,但現在的一些比較先進的汽車也不過就是6升油,所以它的優勢並不是很大。總體來說,混合動力汽車還應該歸類於傳統汽車,只是比傳統汽車更加節能一些。
  實際上我們知道,電動汽車是我們最終的方向,混合動力汽車只是一種過渡。就排放而言,混合動力汽車其實並沒有比天然氣汽車排放更好,儘管它的油耗更低,但是由於油中間還是有一些其他的像碳氫等有害的物質,包括氮氧化物的排放也相對比較高,而且還含有一定的硫化物,而天然氣是完全不含這些物質的。
  實際上在整個政策中,我們並沒有給天然氣汽車任何優惠政策,而給了混合動力汽車一定的優惠政策,這已經說明瞭要支持混合動力汽車的發展。但從未來的發展來說,我們認為天然氣汽車應該更加優惠,應該更加優先。因為首先從能源上來說,我們自身天然氣能源比較充足,而且我們可以從周邊國家,比如說我們可以從土庫曼斯坦,從俄羅斯進口大量的天然氣,而使用天然氣可以減少石油的消費,可以減少對環境的污染,同時也可以降低用戶的能源成本。但是對混合動力汽車來說,首先我們並不掌握這些技術,主要的技術還是來自於日本,所以如果我們給一項日本的技術這麼多優惠,而實際上它的環保效益又不如天然氣好的話,我想老百姓也不會答應的。
  新能源汽車已經成為國家級的戰略,但是純電動汽車從目前來看,還需要各方面設施的配套,短期來說推廣並不容易。這種情況下,混合動力車作為一種過渡性的產品,可以作為普及新能源汽車的一種途徑,在此基礎上,我們不妨在管理上打破現有的非此即彼的方式,專門給混合動力汽車留出一定的空間,增強新能源汽車對於人們的吸引力。  
  經濟之聲特約評論員、《品質汽車》主編張炤虎指出,現在混合動力車大概有3類,我們要加以區別對待。
  經濟之聲:混合動力車的身份是很模糊的,因為它雖然使用電動車的部分技術,但是在很大程度上和傳統能源汽車很相似。前面也有我們的嘉賓說,混合動力車應該歸為傳統能源汽車。對於混合動力車的歸類,您持什麼樣的觀點?
  張炤虎:混合動力車現在大概有3類,一個是所謂的油電,包括汽油電、柴油電,一類是插電式的混合動力,還有一類是現在比較流行的,叫雙模混合動力。
  這些車應該不同的來看,比如說像油電混合動力,無論它是強混還是弱混合,它是介於傳統能源、化石能源汽車和新能源汽車之間的一種產品,隨著不斷的提升到插電式到雙模混合動力,其實電的成份已經越來越多。
  我們說的新能源汽車就是替代能源汽車,我們之前已經走過很多路,比如說我們早期用過雙燃料,用過天然氣、液化氣,甚至用過直接燒氫的嘗試,但這些嘗試在生產過程當中實際上不能保證零污染,但電動汽車可以完全解決這些問題,因為電的產生過程可以是清潔的,比如說風能、太陽能,而且在排放的時候其實是零排放的,所以我們現在要支持電動車。
  對於這三類混合動力車,我們要區別對待,我們既有傳統能源和新能源車之間的油電混合動力,也有像雙模混合動力這樣基本上接近於電動車的混合動力車,我認為像雙模混合動力車應該可以劃入新能源車的範圍。
  經濟之聲:對於混合電動車是否應該按照傳統能源汽車來搖號,各方觀點並不相同。支持者認為,混合動力車按照新能源汽車來上牌可以幫助人們儘快向新能源汽車來過度;但是反對者則認為,混合動力車可以燒汽油,這對於排隊搖號的人很不公平。您覺得我們應該如何認識這兩方面的觀點?您覺得在管理上我們應該如何管理混合動力汽車?
  張炤虎:實際上到現在為止,混合動力汽車在適應商業化方面走得比較遠了,像豐田在這方面的技術做得比較好,在全球已經賣了一百萬台,對於這樣的車,我們應該鼓勵,但是因為它畢竟是一個過渡產品,而且本身日系車占有比較強大技術的優勢和壁壘,所以我們對於它的鼓勵應該既區別於普通的能源汽車,也要區別於純電動的能源汽車。應該以第三種方式對待,比如不免稅,但可以減稅。比如說搖號,無論是拍賣還是給它一定的數額,都可以給它這種中度的鼓勵。
  經濟之聲:對於北京市的首批免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄,還有人提出了一種擔心,認為之所以北京市沒有將混合動力車按照新能源來上牌可能存在地方保護主義的隱患,因為北京當地的北汽集團只生產純電動車。這種擔心那您是否認同?
  張炤虎:我不認同,因為現在的新能源汽車對於咱們國家整個民族汽車產業來講還是一個彎道超車,自己加速的這樣一個階段。如果說是混合動力汽車的話,實際上全球的優勢都在傾向於豐田、本田這樣的企業,在這種情況下,不是北京和誰競爭的問題,而是我們目前的新能源汽車主要偏重於純電動車,無論是北汽也好還是其他的地方企業也好,都不存在說要建立地方保護的問題,因為我們本身還很弱小。
  我認為現在的情況是我們應該分別去區別對待,對於電動車我們應該給一個什麼政策,對於混合動力車應該給一個什麼政策。比如說越高級的新能源車,可能給它的補貼會更多,而稍微低一點的混合動力車的補貼就會少一點,我們可以採取分級的鼓勵,這是最科學的一種方式。
  (原標題:混動車不能上新能源牌照引爭議 專家:需分類加以鼓勵)
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